维护法庭秩序，保障法庭安全，让每一位法官在庭审中能够安心裁判，让每一个案件在庭审中能够公正处理，让每一位当事人在庭审中能够感受到公平正义。

　　司法实践中，庭审活动承载着法院定分止争的重要功能，其严肃的法庭布局以及严格的程序设置无不彰显着司法权威，让人产生庄严、神圣、敬畏的感觉。随着诉讼活动逐渐成为人们解决纠纷的重要途径，一大批矛盾纠纷需要在庭审过程中不断化解，法庭安全已经成为法官职业保障不可忽视的重要问题。

　　党的十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称《刑法修正案（九）》）以及《中华人民共和国人民法庭规则》（以下简称《人民法庭规则》）的施行，一定程度上维护了法庭秩序、保障了法庭安全，为惩戒扰乱法庭秩序行为提供了重要制度依据。但是，无论是通过各种传播媒介，还是笔者自身经历的司法实践看，诉讼参与人或者旁听人员扰乱法庭秩序、干扰审判活动、对抗司法机关的现象仍时常发生，涉及征迁补偿的行政案件，当事人及旁听人员“闹庭现象”尤为突出。

　　强化法庭安全保障，有助于维护法官的职业尊荣，树立司法的权威和公信，这也符合我国司法改革的基本精神。笔者认为可以从以下几个方面规范法庭审理秩序：

　　健全立法保障。第一，有效借鉴其他国家的“藐视法庭罪”的相关规定，结合我国司法实践，对我国扰乱法庭秩序罪进一步修改完善；第二，实现《刑法修正案（九）》与《人民法庭规则》的充分衔接，进一步完善扰乱法庭秩序罪的犯罪行为规定；第三，加重对扰乱法庭秩序，尤其是对人身威胁、暴力攻击司法工作人员行为的处罚力度，突出对司法工作人员的特殊保护；第四，构建扰乱法庭秩序罪的特别审理程序，赋予刑事法官直接审判权，震慑扰乱法庭秩序行为人。

　　加大宣传教育。一是与地方司法行政机关、律协加强合作，加强法庭纪律宣传，定期发布典型案例，引导公众敬畏法庭，遵守法律；二是法院在向案件当事人、诉讼参与人送达传票等文书材料时，通过书面形式依法告知其庭审纪律，在向旁听人员发放旁听证时，在旁听证上简要载明旁听纪律；三是除适用快速办理程序的案件外，其他任何案件，尤其是矛盾纠纷大，诉讼参与人、旁听人员多的案件，庭前一律宣读法庭纪律，严格规范庭审程序，让当事人意识到法律神圣不可侵犯。

　　重视释法析理。一是在全案处理过程中，严格遵守法定程序，切实保障当事人及诉讼参与人的合法权利，让当事人及诉讼参与人能够充分发表自己的意见；二是法官当庭作出某项决定或者支持、驳回当事人的申请时，应当充分表述法律依据，尤其在可能引发“闹庭”的情况下，更应该充分的阐释说明；三是法官在案件审理过程中应该积极地去回应当事人，解答当事人的法律疑惑，释法析理是法官的一项义务。

　　完善司法措施。第一，旁听人员是实施扰乱法庭罪的高发人群，法院应该采取有效措施区分法庭的审判活动区与旁听区；第二，开庭审理前应对案件做好充分预期，认真分析研判，准备好必要应急预案，对潜在的可能扰乱法庭秩序的行为人进行必要的心理安抚和疏导；第三，法院应当与所在地公安机关建立紧急事件联合处置机制，在行为人破坏法庭秩序、威胁法官安全时，如果法警制止比较困难、行为人已经涉嫌犯罪的情况下，联系公安机关立即出警，及时侦查；第四，加大案件庭审直播力度，确保庭审直播常态化，当事人家属或者旁听人员可以选择通过庭审直播平台观看庭审活动，减少旁听区旁听人数，降低扰乱法庭秩序行为发生的可能。

　　维护法庭秩序，保障法庭安全，让每一位法官在庭审中能够安心裁判，让每一个案件在庭审中能够公正处理，让每一位当事人在庭审中能够感受到公平正义。（来源：《人民法院报》）